摘要：通过建立动态优化模型,进行模拟发现:在没有配套性政策下按照政策生育会降低劳动人口的福利水平。这意味着,如果自愿进行生育,全面二孩政策下民众很可能不会有效地响应政策。进一步模拟发现:养老制度转轨和降低生育成本的政策,如果与生育政策调整同时进行,可以增加社会资源,补偿生育对劳动人口福利的挤占,但是政策具有生育效应的关键在于转轨带来社会资源增量须用于生育支持,降低家庭生育成本的关键在于提高社会照看与提供孩子产品和服务企业的社会生产率。政策启示在于,尽快出台与生育政策配套性的措施,特别是生育支持性政策。